Emmanuel Gutiérrez Pizarro
Director, JP Asesores & Researcher, ADC · Building partnerships in data, AI and territorial intelligence
Consultant in innovation, data science and territorial intelligence. For 13+ years I have turned evidence into decisions with social organizations, communities and institutions across Costa Rica and Central America. My focus now: systems thinking and complex systems, applied AI for social and collective good, data sovereignty, and capacity building. I'd love to talk about data science applied to territories and the problems of the future.
Currently
What I'm building now
Focus
What I work on
Territorial intelligence
Subnational fiscal and territorial balances, data systems and evidence for decisions at the district and municipal level.
Data science
Analysis, indicators and data systems that turn raw information into usable evidence for action.
Systems thinking and complex systems
Reading territories as complex adaptive systems: feedback loops, leverage points and emergent dynamics. The next chapter of how I work.
Knowledge engineering for AI
Curated knowledge graphs, ontologies and auditable data systems. The foundation that makes RAG and agentic AI actually work: domain-specific, evidence-graded, replicable.
Applied AI for social good
Artificial intelligence applied to social and collective challenges, from automation to territorial analysis.
Selected projects
Built with impact
Nosara Community Census
First district-level census in Costa Rica, with 95.1% household coverage and technical advisory from INEC. Foundation of the Operating Systems for Territorial Intelligence framework.
Nosara Territorial Fiscal Balance
First district-level fiscal study in the country. Quantified gap above USD 55M per year. Cadastral gap factor of 12.1x.
Operating Systems for Territorial Intelligence
Framework integrating fiscal analysis, census data and participatory governance (Mapa de Voces de Nosara) + SIG cartography + 30 locality reports. First field deployment: the district of Nosara.
Territorial Knowledge Graph
Operational knowledge graph with 390+ typed nodes, 790+ semantic edges and a graduated-truth protocol. Built as the foundation for RAG and agentic workflows in territorial analysis. Live deployment.
Entrepreneurship, innovation and early-stage support
13 years of experience in entrepreneurship, innovation and early-stage venture support. Program Coordinator at Yo Emprendedor 2013-2020.
From the blog
Recent writing
Emmanuel Gutiérrez Pizarro
Director, JP Asesores e Investigador, ADC · Construyendo alianzas en datos, IA e inteligencia territorial
Consultor en innovación, ciencia de datos e inteligencia territorial. Desde hace más de 13 años convierto evidencia en decisiones junto a organizaciones sociales, comunidades e instituciones en Costa Rica y Centroamérica. Mi foco hoy: pensamiento sistémico y sistemas complejos, inteligencia artificial aplicada a lo social y colectivo, soberanía de datos, y capacitación. Me encantaría conversar sobre ciencia de datos aplicada a los territorios y los problemas del futuro.
Ahora
En lo que estoy trabajando
Foco
En qué trabajo
Inteligencia territorial
Balances fiscales y territoriales subnacionales, sistemas de datos y evidencia para decisiones a nivel distrital y municipal.
Ciencia de datos
Análisis, indicadores y sistemas de datos que convierten información en evidencia útil para la acción.
Pensamiento sistémico y sistemas complejos
Leer los territorios como sistemas adaptativos complejos: bucles de retroalimentación, puntos de palanca y dinámicas emergentes. El siguiente capítulo de cómo trabajo.
Ingeniería del conocimiento para IA
Grafos de conocimiento curados, ontologías y sistemas de datos auditables. La base que hace que RAG e IA agéntica realmente funcionen: específicos por dominio, con verdad graduada, replicables.
IA aplicada a lo social
Inteligencia artificial aplicada a desafíos sociales y colectivos, de la automatización al análisis territorial.
Proyectos destacados
Construido con impacto
Censo Comunitario de Nosara
Primer censo a nivel de distrito en Costa Rica. Cobertura del 95.1% de hogares, con asesoría técnica del INEC. Base del framework Sistemas Operativos para Inteligencia Territorial.
Balance Fiscal Territorial de Nosara
Primer estudio fiscal a nivel de distrito en el país. Brecha cuantificada superior a USD 55 millones anuales. Factor de brecha catastral de 12.1x.
Sistemas Operativos para Inteligencia Territorial
Framework que integra análisis fiscal, datos censales y gobernanza participativa (Mapa de Voces de Nosara) + cartografía SIG + 30 reportes a nivel de localidad. Primer despliegue en campo: el distrito de Nosara.
Grafo de Conocimiento Territorial
Grafo de conocimiento operacional con 390+ nodos tipados, 790+ aristas semánticas y un protocolo de verdad graduada. Construido como base para flujos RAG y agénticos en análisis territorial. Despliegue activo.
Emprendimiento, innovación y apoyo a proyectos en fase temprana
13 años de experiencia en emprendimiento, innovación y apoyo a proyectos en fase temprana. Coordinador de Programas en Yo Emprendedor 2013-2020.
Del blog